简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:政府财政透明度较低,问题到底出有在哪儿?10月31日,由上海财经大学公共经济与管理学院编纂的《2015中国财政透明度报告》对外公布。报告表明,我国省级政府透明度仍较低,仅有公开发表三分之一左右财政信息,其中政府资产负债的公开发表情况最好,有9个省份并未早已获取有效地信息。其中,山东以57.01分位列榜首,贵州以19.44分垫底,北京位列第15名。
(11月2日《中国青年报》)有道是,阳光是最差的防腐剂。《政府信息公开发表条例》明确规定:凡是不牵涉到国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开发表。
中央政府部门也在逐步细化公开发表财政账本,并公开发表了三公经费及行政经费支出情况。据介绍,《中国财政透明度报告》公布今年已是第7个年头。然而数据表明,我国省级政府透明度仍然较低,即便是财政透明度名列第一的山东,分数仅有为57.01分,尚能不及格。
31个省份中,没一个省份发布全部财政专户管理资金信息。有的省份以保密为由,对政府负债信息、三公经费等关键信息讳莫如深。地方政府财政透明度如此之较低,如何打造出阳光政府?从技术层面来讲,地方政府发布财政信息并不不存在障碍。
如果政府真心实意发布这些纳税人应当理解的政府收支、债务信息,财政透明度即便不是很高,最少也可以拿个不及格分。然而,31个省级政府财政透明度都不及格,问题出有在哪里?虽说政府公开发表账本尤其是财政预决算与资产负债、三公经费、行政经费等脆弱信息,不会减少工作量,还不会把某些银子多的地方与部门跳入舆论漩涡。
但这正是建设半透明政府的必须。小人媳妇没理由躲藏着公婆,政府对不牵涉到国家秘密的公共信息没理由秘藏着谒着。如果对公众期望理解又应当理解的公共财政信息秘而不宣,公众不免以小人之心度君子之腹,猜测政府袖笼子花钱,暗箱里银子,蓄意规避社会监督。不仅一些地方不不愿摊账本,就是已发布财政账本的地方与部门也多是粗线条发布,看到财政明细账。
诚如中央财经大学教授王雍君所言:与发达国家比起,我国支出公开发表在深度、广度和及时性上还有相当大的差距。在我看来,地方不仅要公开发表财政预算账目,而且要公开发表收支信息。同时,财政预决算尤其是三公消费、行政经费预决算公开发表要朝着科学化、精细化、民主化方向希望,让财政预决算受到规范与制约,精辟社会评判,从而把纳税人的钱中用刀刃上。《政府信息公开发表条例》对政府公开发表账本早于有规定,为何广州等地公开发表财政信息时还首演了市民点轰官网的场面呢?我指出,这除了解释此前政府账本公开发表过于,市民对政府支出充满著神秘感以外,实质上有这么几层意思:公众对政府工作充满著信任与期望;公众权利意识、民主意识在大大唤醒,公众期望参予财政资金用于的监督与管理,而政府此前给他们获取的渠道过于通畅。
从媒体报道的情况看,尽管有的公民向政府明确提出过看账本的拒绝。但是公民看账本的程序比较复杂,公民看账本不存在时间宽、花费精力的问题。尤其是查阅三公消费、行政经费等脆弱信息时,政府往往不会生产重重障碍,使公民无法如愿以偿。这种被动零星的政府信息公开发表形式,工作效率不低。
如果公众在家里轻点鼠标就可以查询各地账本,既没政府机关的威仪,又有快捷便利的优点。如果看政府账本出了民众传达表达意见、取得知情权的现实路径。民众既能从宏观角度理解全国各地政府支出信息,又能从微观角度理解某地政府某一部门某一项明确预决算信息,理解政府的钱究竟花上在哪些地方。
民众躺在家里遵守支出参予、收支监督将沦为有可能。上到国家,小到家庭,钱怎么用都是很脆弱的事情,也是更容易引起对立的问题。因此,政府及其部门不仅要依法公开发表财政账本,让政府财政信息半透明一起,而且政府预决算要朝着科学化、精细化方向希望,并主动拒绝接受人大审核、人民监督,把财政的每一分钱都中用刀刃上。此外,政府与国企的预算外资金、小金库应当获得管理与规范。
否则,政府的其他方面再行半透明,老百姓也很难尊重你是阳光政府。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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